Внезапная тишина
Фото: vk.com

Фото: vk.com

Законодатели Тверской области борются за право граждан на покой

Проект тверского закона «О тишине» появился внезапно. Его инициатором стал депутат Законодательного Собрания Тверской области, известный бизнесмен Максим Ларин. Вместе с другим депутатом областного парламента Надеждой Егоровой он разработал два законопроекта — «О тишине» и «О внесении изменений в Закон Тверской области об административных правонарушениях».

- Ко мне часто обращаются избиратели моего округа с жалобами на нарушение тишины и покоя, особенно в утреннее время в выходные дни. Но оказалось, что воздействовать на нарушителей в рамках действующего законодательства невозможно, — рассказывает «Русской планете» Максим Ларин. — Существующая сейчас редакция закона Тверской области «Об административных правонарушениях» устанавливает ответственность только за совершение действий, нарушающих тишину и покой в период с 23 вечера до 7 утра в любой день недели. При этом почему-то никто не задумывается о том, что в выходные дни людям хочется поспать подольше, провести время с семьей, а шум работающего перфоратора у соседа в 8 утра этому никак не способствует.

Ларин предложил увеличить «период тишины» в выходные и праздничные дни с 23 до 9 часов, и чтобы избежать спорных моментов, конкретизировать перечень работ, которые нельзя проводить в установленное время, а также увеличить размер штрафов. По мнению депутата, также необходимо со временем открыть «горячую линию» и разработать интерактивную карту, с помощью которых жители региона смогут сообщать о шумных соседях.

Вообще, такой закон — общероссийский тренд последних лет. Уже более десятка регионов приняли соответствующие нормативные акты. Больше других отличился Санкт-Петербург. Его закон, с неофициальным названием «о топоте котов», предельно полно конкретизировали список действий, которые попадают под определение нарушающих тишину в установленное время.

Также этой осенью в Государственную Думу был внесен аналогичный федеральный закон. Его инициаторы не только предлагают в разы увеличить штрафы, но и дополнить кодекс об административных правонарушениях статьей «Прекращение права собственности на помещение, в котором совершаются действия, нарушающие тишину и покой граждан». Выселять, согласно этому документу, планируется только систематических нарушителей. Однако с принятием закона депутаты Госдумы не спешат. О его судьбе ничего не слышно уже несколько месяцев.

В свою очередь, тверской законопроект «О тишине» вызвал живое обсуждение в областном парламенте. Депутаты Заксобрания предложили внести в список дней, когда нельзя шуметь до 9 утра, не только светские, но и религиозные праздники. Новый год должен получить особый статус. В ночь с 31 декабря на 1 января новый закон разрешит гражданам шуметь по полной.

Открытых противников у законопроекта нет, но есть те, кто сомневается в его эффективности.

- У нас очень много хороших нормативных актов, но большинство из них не работает на практике, — считает депутат Законодательно собрания региона Артем Гончаров, вошедший в рабочую группу по обсуждению законопроекта «О тишине». — В Твери многие квартиры превратились в помещения для бизнеса. Я лично видел жилые помещения, в которых пекут булки, записывают музыку и так далее. Жильцы страдают от таких соседей, но ничего с ними сделать не могут. Я надеюсь, что закон «О тишине» поможет в решении этой проблемы. Главное, чтобы службы участковых и административные комиссии муниципалитетов, которые выносят решения о штрафах, справились с повышенной нагрузкой.

Чтобы выяснить, насколько актуален закон «О тишине», корреспондент «Русской планеты» обратился в службу участковых Твери. С января по сентябрь этого года в городе составлено 105 протоколов по статье 54.1 закона Тверской области об административных правонарушениях «Нарушение тишины». Все протоколы направлены в административную комиссию Твери. Физических лиц она наказывает штрафом от пятисот до одной тысячи рублей, должностных от полутора до трех тысяч, а юридических от трех до шести тысяч рублей.

Но далеко не все шумные инциденты заканчиваются составлением протокола. Нарушение покоя граждан нужно доказать. Для этого участковый проводит опрос пострадавшего, нарушителя и их соседей.

- При составлении протокола учитываются два фактора. Во-первых, нарушение должно произойти именно в установленный законом период — с 23 вечера до 7 утра. Во-вторых, нарушение должно быть произведено с использованием аудио-, теле-, видео- и иной звукоусиливающей техники, а шум должен быть слышен в нескольких помещениях, отделенных от квартиры подозреваемого капитальной перегородкой, — рассказывает «Русской планете» начальник отдела участковых города Твери, майор полиции Алексей Толмачев. — В городе есть такие дома, в которых даже капитальные стены тонкие как дощечка. В таких случаях участковый принимает соломоново решение, основываясь на дополнительных опросах. Очень важно понять, что вообще происходило в шумной квартире. Если человек пришел в 23 часа вечера и включил телевизор, чтобы посмотреть новости — это одна ситуация. А если всю ночь в его квартире гуляла пьяная компания, это принципиально иная история.

Иногда нарушители пытаются уйти от ответственности. Они выключают свет и делают вид, что их нет дома. Конечно, шум из этой квартиры прекращается, но наказать виновников становится почти невозможно. Часто ситуация осложняется тем, что граждане используют существующий закон о защите тишины для того, чтобы насолить друг другу. Бывали случаи, когда заявляли на «шумную» квартиру, в которой в этот день вообще никого не было. Еще одна проблема заключаются в том, что люди не всегда правильно понимают свои права.

- Совсем недавно один житель Твери пожаловался на то, что у его соседа за стенкой слишком громко работает холодильник. Такие случаи, увы, не редкость, — рассказывает Алексей Толмачев. — Приведу еще один пример: не так давно люди сообщили участковому, что ребенок в верхней квартире очень громко катает по полу машинку. Еще одна проблема заключается в том, что часто граждане не осознают, что закон имеет временные рамки. Так, один пенсионер, который ложится спать в 8 часов вечера, пожаловался на то, что не может уснуть из-за шума соседей.

Новый тверской закон «О тишине» может многое изменить в работе службы участковых. Все зависит от того, как он будет составлен. Алексей Толмачев отмечает, что в первую очередь полиции хотелось бы, чтобы у нее появилось техническое оснащение для измерения силы звука, а в законе были прописаны показатели шума, которые являются нарушением санитарных норм.

Проект закона «О тишине» был принят тверскими законодателями в первом чтении несколько недель назад. После обсуждения на рабочей группе и в профильном комитете ЗС его вынесут на второе чтение. Скорее всего, это произойдет уже в конце ноября. 

Читайте в рубрике «Титульная страница» Затмение в «пятницу, 13-е»: чего не нужно бояться и что полезно знатьВ ближайшую пятницу 13-го на Земле ожидается частичное солнечное затмение. Сочетание «мистической» даты с этим ярким астрономическим событием уже породило в соцсетях немалое число наполненных тревогой постов… Затмение в «пятницу, 13-е»: чего не нужно бояться и что полезно знать

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
История, политика и наука с её дронами-убийцами
Читайте ежедневные материалы на гуманитарные темы. Подпишитесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»