Новости – Общество
Общество
Талоны на воспитание
Талоны на еду. Фото: Игорь Буймистров / ТАСС
В Тверской области решили совместить помощь малоимущим и профилактику алкоголизма
24 октября, 2015 14:37
6 мин
Пока в стране идут споры, допустимо ли вводить талоны на покупку некоторых товаров некоторыми гражданами или такая практика станет откатом в «лихие 90-е», администрация Оленинского района Тверской области оказалась впереди России всей. На днях глава района Олег Дубов подписал постановление, согласно которому с 1 января 2016 года материальная помощь малообеспеченным гражданам будет выдаваться не деньгами, а талонами. Причем делается это из воспитательных соображений: чтобы получатели матпомощи не тратили ее куда попало. Например, на алкоголь и табак.
– В следующем году объем материальной помощи малообеспеченным гражданам составит порядка 800 тысяч рублей, — пояснили корреспонденту РП в администрации Оленинского района. — При этом один человек может получить по этой программе не более 5000 рублей в год (плюс столько же — каждый из членов его семьи). Здесь стоит подчеркнуть, что муниципальные власти не обязаны проводить такую работу — материальная поддержка социально не защищенных граждан полностью лежит на регионе и областном бюджете. Так что помощь малообеспеченным жителям района — это исключительно наша местная инициатива. И родилась она потому, что таких людей у нас довольно много, особенно в маленьких селах. Но администрация, оказывая поддержку, хочет быть уверена, что деньги пойдут на приобретение того, что действительно нужно, а не на водку и курево. К сожалению, случаев, когда матпомощь уходила именно на эти цели, у нас было слишком много. Потому и решено было ввести талоны.
В Оленинском районе будут действовать купоны номиналом 50, 100, 250, 500 и 1000 рублей. Каждый заверяется печатью и подписью. Использовать талоны можно будет для покупки продуктов первой необходимости, детской одежды и школьных товаров, дров; для оплаты коммунальных услуг, проезда в пригородных автобусах, обедов в социальных столовых.
Схема действия купонов выглядит так: люди рассчитываются ими в магазинах или других организациях, а в конце месяца предприятия меняют полученные талоны на деньги из местного бюджета. Списки учреждений, готовых работать по такому принципу, сейчас формируются.
В районной администрации подчеркивают: нововведения не коснутся оказания материальной помощи в экстренных ситуациях (например, при пожаре), а также средств, выделяемых на покупку лекарств по льготным рецептам: тут все останется по-прежнему.
В числе тех, кто в категорию малообеспеченных попадает, однако в «перевоспитании» явно не нуждается, — жительница Оленина Альбина К. (фамилию она просила не называть). Альбина — инвалид, одна воспитывает двух детей-школьников. На постоянную работу выйти не может, и доходы у семьи непостоянные (и скажем прямо - неофициальные). Альбина ищет заработки через интернет — берется и за корректуру, и за сетевой маркетинг, но все это деньги, что называется, от случая к случаю.
– Я не берусь оценивать инициативу нашей администрации, — говорит Альбина. — С одной стороны, спасибо, что вообще помогают, хотя формально вроде бы и не должны. С другой — если уж материальная помощь все-таки выделяется, то я бы предпочла ее получать в виде денег. В «социальную столовую» ни я, ни мои дети не пойдем даже в самое трудное время. Дров нам не надо, и пригородным транспортом мы нечасто пользуемся. А вот на какие именно продукты или вещи потратить деньги или какую сумму из полученной матпомощи направить на оплату «коммуналки», все-таки я бы хотела сама решать. А про "перевоспитание" или "профилактику алкоголизма" слушать, честно говоря, просто смешно. Те, кого местные власти собираются перевоспитывать, - подобным образом не перевоспитаются. А для тех, кто по объективным причинам еле сводит концы с концами, такие талоны даже унизительны слегка.
Также неоднозначно оценили действия местных властей и другие жители.
– Считаю, что это ровным счетом ничего не даст, — делится с РП жительница райцентра Оленино Марина Кривенкова. — Если люди стали малообеспеченными только потому, что у них все деньги на выпивку уходят вместо продуктов для детей, то они всегда найдут способ водку купить. Хотя бы на «высвободившиеся» от этих талонов деньги. Я на таких «малоимущих» насмотрелась в своем же дворе. И никто, кстати, не помешает с продавцом договориться и эти же самые купоны вместо хлеба обменять на водку. А если люди и вправду оказались в сложных обстоятельствах, то надо им дать возможность самим потратить матпомощь на то, что им самим нужнее. А еще лучше — с трудоустройством помочь. К тому же посмотрела я на эти талоны — по-моему, в наше время подделать их не проблема, хоть гражданам, хоть и магазинам. Обычная цветная бумажка, ни номеров на ней, ни другой защиты.
В наше время подделать талоны — не проблема, хоть гражданам, хоть и магазинам. Фото: Донат Сорокин / ТАСС
В наше время подделать талоны — не проблема, хоть гражданам, хоть и магазинам. Фото: Донат Сорокин / ТАСС
«Цветные бумажки» вызывают сомнения и у специалистов: юристы вспоминают недавний случай, когда подмосковный фермер ввел внутри своего предприятия и для расчетов с партнерами подобные же талоны. Причем они выполняли функцию не столько даже собственно денег, сколько гарантийной бумаги. Оказал контрагент фермеру услугу — получил «колион» (по названию деревни Колионово), а через какое-то время в обмен на него забрал продукцию, которую производит фермерское хозяйство. Кончилось все уголовным делом и судом.
И в данном случае, рассказывает РП адвокат Семен Ермаков, финал может быть таким же.
– Несмотря на то, что подмосковный фермер Михаил Шляпников свое «изобретение» не использовал как собственно средство платежа (то есть, например, не рассчитывался «колионами» за товары и услуги), ему пришлось отвечать в суде за нарушение ряда федеральных законов, а также положений Гражданского и Налогового кодексов, — поясняет эксперт. — В частности, речь шла о том, что он пытается использовать незаконное средство платежа — ведь единственной легальной денежной единицей в нашей стране остается рубль. В данном случае ситуация по сути та же: на местном уровне вдруг предлагается ввести свой «эквивалент денег», к чему законных оснований нет никаких. А уж о том, какими злоупотреблениями это может обернуться и прежде всего при составлении отчетности организациями, принимающими к оплате талоны, — излишне даже и говорить.
Между тем в Оленинском районе списки предприятий, готовых принимать к оплате «талоны местного производства», растут. На данный момент уже известно, что по такой схеме изъявили желание работать практически все магазины потребкооперации, расположенные на территории района.
поддержать проект
Подпишитесь на «Русскую Планету» в Яндекс.Новостях
Яндекс.Новости